入冬時節，不少地方的農田里堆積著大量秸稈。在過去傳統的農業生產活動中，農民會采用焚燒的方式清除這些秸稈，以便騰出地來在來年開春種莊稼，焚燒后的灰燼還可以還土肥田。然而，近些年來，隨著霧霾成為全民關注的痛點，秸稈焚燒帶來的空氣污染問題愈加凸顯。

基于保護環境的考慮，如今一到秋冬季，地方政府都會重申政策、發布通知，嚴禁農民私自焚燒秸稈。然而，雖有嚴厲的秸稈“禁燒令”，但在不少地方，農民依然“年年禁燒年年燒”，看似嚴格的制度設計并沒有發揮應有的效力。

對于一些農民來說，焚燒秸稈實在是不得已而為之，有難言的苦衷。目前，廣大農村缺少秸稈氣化、科學還田、農業利用的技術和設備，這在一定程度上限制了秸稈的非工用途；再加上普通農戶分散經營，經濟收益微薄，沒有能力也沒有動力購買這些設備。對于他們來說，最簡單易行、最經濟的辦法就是焚燒。

可見，秸稈焚燒屢禁不止的關鍵癥結，在于秸稈的綜合利用率低，沒有更好的去處。其實，秸稈中含有大量的有機質、氮磷鉀和微量元素，是農業生產的重要肥源。因此，利用秸稈粉碎機將秸稈進行粉碎，然后采用秸稈還田，這樣做秸稈中的有機質和微量元素等就不會流失，還可以肥沃土地，對農作物的生長有很大作用。

總之，唯有堅持“疏”“堵”結合，加強技術扶持、財政補貼和政策引導，才能有效解決秸稈焚燒污染環境的問題，讓“禁燒令”盡快擺脫“有禁不止”的窘境。